Resolución Naciones Unidas sobre relaciones con España.

Texto propuesto por la Coordinación de PAU

A) Por su origen, naturaleza, estructura y comportamiento general, el régimen de Franco es un régimen fascista, organizado e implantado en gran parte merced a la ayuda de la Alemania nazi y de la Italia fascista de Mussolini.

B) Durante la larga lucha de las Naciones Unidas contra Hitler y Mussolini, Franco prestó una ayuda muy considerable a las potencias enemigas, a pesar de las continuas protestas de los aliados.

[...]La Asamblea General, convencida de que el Gobierno fascista de Franco en España [...] no representa al pueblo español [...], recomienda que se prohíba al Gobierno de Franco pertenecer a los organismos internacionales creados por las Naciones Unidas, o relacionados con ellas, y participar en conferencias y otras actividades que puedan concertar las Naciones Unidas, o dichos organismos, hasta que se forme en España un gobierno nuevo y adecuado.

Además [...], recomienda que, si dentro de un plazo razonable, no se establece en España un gobierno cuya autoridad proceda de sus gobernados y que se comprometa a respetar la libertad de expresión, de religión y de reunión, y a celebrar cuanto antes elecciones en las que el pueblo español pueda expresar su voluntad, libre de coacción y de intimidación, y de coacción de partido, el Consejo de Seguridad estudie las medidas para remediar tal situación.Asimismo, la Asamblea recomienda que todos los Estados miembros de las Naciones Unidas retiren inmediatamente los embajadores y ministros plenipotenciarios que tienen acreditados en Madrid. [...]

Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Nueva York, 12 de diciembre de 1946.

Síntesis del contenido completo de la Resolución:

*.- El Régimen de Franco fue condenado sucesivamente en San Francisco, Postdam y Londres, estableciéndose que mientras estuviese vigente, España no sería admitida como miembro de la ONU.

Su Asamblea General (9-II-1946), recomendó a sus Estados miembros que actuaran consecuentemente con este acuerdo.

*.- No se condenaba a España, sino a su Régimen político.

*.- Naciones Unidas admitiría cordialmente a España como miembro de la ONU en cuanto desapareciera el franquismo.

*.- El Consejo de Seguridad de la ONU estudió (mayo/junio 1946) establecer nuevas medidas contra el Régimen de Franco.

*.- El Subcomité del Consejo de Seguridad encargado del estudio de esa cuestión, unánimemente concluyó que:

 *.- En su origen y por su naturaleza, estructura y conducta general, el Régimen de Franco era un Régimen de carácter fascista, establecido por la fuerza por la ayuda recibida de la Alemania nazi de Hítler y de la Italia fascista de Mussolini;

 *.- Además, durante la lucha de Naciones Unidas contra Hítler y Mussolini, Franco, a pesar de las continuas protestas de los Aliados, prestó ayuda considerable a las potencias enemigas en el frente oriental contra la Rusia soviética (División Azul); ocupó ilegalmente Tánger e inmovilizó las tropas aliadas en el África del norte (verano de 1940); Franco fue cómplice de Hitler y Mussolini, al acordar su beligerancia cuando fuera oportuno, en su lucha contra las potencias aliadas.

*.- El Gobierno de Franco fue impuesto al pueblo español por la fuerza con la ayuda de las potencias del Eje, este Gobierno no representa al pueblo español e impide que España participe en los asuntos internacionales como miembro de las Naciones Unidas;

*.- Por ello, la Asamblea General recomienda a sus miembros que el Gobierno de Franco quede excluido de los organismos internacionales de Naciones Unidas o relacionados con ellas hasta que se instaure en España un nuevo Gobierno que pueda ser aceptado.

*.- y que si, dentro de un tiempo razonable, no se establecía en España un Gobierno cuya autoridad emane del consentimiento de los gobernados, comprometido con el respeto a la libertad de palabra, de culto y de reunión y que esté dispuesto a convocar unas elecciones en las que el pueblo español, libre de intimidación y violencia, pueda expresar su voluntad, el Consejo de Seguridad estudie las medidas necesarias que han de tomarse para remediar la situación;

Recomienda además que todos los miembros de las Naciones Unidas retiren inmediatamente a sus embajadores y ministros plenipotenciarios acreditados en Madrid y que éstos informen al Secretario General, en la próxima sesión de la Asamblea, qué medidas han tomado de acuerdo con estas recomendaciones.

Consultar actualización del Comentario

Dos posibles esquemas de comentario de documentos históricos

El texto puede ser
a) Jurídico si se aprecia en él un carácter legal;
b) Histórico literario tiene un carácter subjetivo: cartas, notas de prensa, autobiografías, memorias...
c) Circunstancial, domina el carácter objetivo, emana de un hecho o proceso histórico en que se encuentra el autor: proclamas, discursos, escritos sociales o económicos...;
d) Historiográfico, se trata de una obra de un historiador o autor posterior a los hechos a los que se trata con una finalidad investigadora y científica.
En ocasiones un texto puede entrar en varios apartados, en tal caso hay que justificarlo.

Circunstancias espaciotemporales. (¿Cuándo, dónde y quién?). Los pasos serán los siguientes:
a) Época y lugar, lo más aproximados posible, en el caso de obras muy posteriores a los hechos habría que reflejar cuándo se escribió y sobre qué época trata;
b) Identificar al autor, puede explicar muchas cosas sobre el texto, hay que hablar de su obra, época, escuela, influencias...;
c) Situación y circunstancia histórica en que el texto fue escrito, en el caso de textos histórico-literario comentar la situación y circunstancia histórica de que trata el texto.
d) Destino y finalidad, a quién va dirigido el texto.
Puede ser
a/ personal o público,
b/oficial, secreto o privado,
c/ nacional o internacional.

3. ANÁLISIS. Es la verdadera labor del comentario. Tiene a su vez
varios pasos:
A. Explicar palabras o términos subrayados durante la lectura, a modo de diccionario, se pueden analizar también frases o giros.
B. División del texto en partes y justificar esas partes, se explica de qué tratan esas partes así como las ideas principales y secundarias que aparecen.
C. Tema, es poner el título al texto, con cuatro o cinco palabras suele ser suficiente.

4. EL COMENTARIO DE TEXTO PROPIAMENTE DICHO.
Es poner en relación lo que sabemos del texto con cosas más generales de su época.

5. CONCLUSIÓN.
A) Crítica del texto: ver la exactitud, objetividad, comparación con otros textos y datos
(es importante por su sentido crítico).
B) Interés del texto, por el contenido del texto en sí mismo, por su significación en el proceso histórico y aportación al conocimiento del mismo.
_______________________________

ERRORES MÁS FRECUENTES A LA HORA DE REALIZAR UN COMENTARIO:
__ Disgresión, el texto como pretexto.
__ Perífrasis: decir lo mismo que dice el texto pero con otras palabras.
__ Precipitación.
__ Estilismo: Hacer un texto muy bien escrito, más literatura que historia.
__ Énfasis: ver más de lo que el texto dice.
__ Personalismo: yo pienso, yo creo... se debe usar siempre el plural de
modestia.

COSAS QUE SÍ SE DEBEN HACER:
__ Razonar y tener espíritu crítico.
__ Redacción comprensible y clara.
__ Hacer referencias al texto (citas).
__ Capacidad de observación, espíritu analítico, deducción, precisión.

Clasificación del texto
La clasificación correcta del texto constituye el paso inicial del análisis y comentario. En esta parte del trabajo es necesario precisar una serie de aspectos que hay que determinar:
a. Naturaleza
b. Circunstancias espacio-temporales
c. Autor
d. Destino

a) Naturaleza del texto
En este primer punto debe determinarse la temática del texto, señalándola precisa y brevemente. Según sus características, un texto puede ser:

1. Jurídico: cuando tiene carácter legal, emana de fuentes legales o establece normas de derecho, bien a nivel nacional o internacional. Son textos jurídicos las leyes y decretos de todo tipo, las constituciones, los tratados y acuerdos internacionales, y, en general, cualquier texto político de carácter análogo.

2. Histórico-literario: cuando posee un notorio carácter subjetivo, emanado directamente de la trayectoria personal de un individuo o grupo, en la que se refleja o proyecta el proceso histórico. Son de este tipo las memorias, las autobiografías, los recuerdos históricos, las cartas y notas personales, los artículos de prensa y, asimismo, las obras literarias y de pensamiento que recogen y dan testimonio de la realidad social, por ejemplo, la novela o el ensayo históricos.

3. Narrativo: cuando está relacionado o emana de un hecho, circunstancia o proceso histórico determinado, en función del cual argumenta el autor. Son de este tipo los discursos, las proclamas, las declamaciones, resoluciones o acuerdos desprovistos de carácter legal y los escritos o informes de tipo económico o social.

4. Textos historiográficos: cuando se trata de la obra de un historiador o autor posterior a los hechos, que son analizados con una finalidad investigadora y científica. Entran en este grupo las obras de Historia en sentido amplio.
5. Otros tipos: judiciales, fiscales, contractuales, económicos, religiosos, geográficos, etc.

Algunos textos pueden ser clasificados o incluidos en más de uno de estos apartados.
b) Circunstancias espacio-temporales:

Han de tenerse en cuenta para determinar cuándo y dónde fue escrito el texto. En este sentido, es imprescindible señalar:

La fecha exacta o aproximada en la que el texto fue elaborado:

- En los textos que incluyen fecha la tarea es fácil; en todo caso, ha de someterse a crítica para asegurar su veracidad.
- En los textos que no incluyen fecha, ésta puede deducirse del contenido del texto. En todo caso, ha de señalarse el momento histórico al que el texto corresponde de la manera más aproximada posible.
- En el caso de los textos historiográficos y en el de algunas obras literarias (novela histórica, por ejemplo) hay que señalar dos fechas: aquella en la que escribe el historiador o autor y aquella sobre la que escribe, es decir: la fecha en la que se elabora el texto y la fecha en la que se sitúa la acción de que habla.
La situación y circunstancias históricas en las que el texto fue creado.
Se trata aquí de señalar el contexto histórico relacionado con el texto.
c) Autor
Identificación del autor del texto. En este caso es preciso señalar:

- Cuando el texto tiene un autor individual, hay que fijar su identidad, situación personal y las circunstancias históricas en que vivió; se darán unas breves pinceladas biográficas y se especificará su relación con el contenido del texto.
Hay casos en los que:
. El autor aparece como tal en el texto: en ese caso, sólo se trataría de constatar la autenticidad de tal autoría.
. El autor no figura en el texto: en tal caso, se debe identificar al posible responsable por el contenido.

- Cuando el texto tenga autor colectivo es preciso establecerlo señalando los diversos ejecutores, pero destacando entre todos ellos el más significativo.
d) Destino
Identifica a quién se dirige el texto y los objetivos que persigue.
Indagaremos:

1. A quién va destinado: si es a una persona individual o a una colectividad, y si la intención es que permanezca en secreto o por el contrario sea divulgado.
2. Cuál es su finalidad: si tiene un carácter público o privado, si es personal u oficial y si abarca un ámbito nacional o internacional. En definitiva, qué pretende su autor o autores.

3. Análisis del texto
Una vez clasificado el texto, comienza el análisis del mismo, lo que constituye la parte central del trabajo. Ésta se basa en el análisis temático y explicación profunda de su contenido. Al inicio de esta actividad hay que insistir en la necesidad de la atenta y detenida lectura del texto.
Destacaremos dos métodos para explicar y analizar el contenido de un texto histórico:
El método literal: consiste en seguir un orden descriptivo con la explicación progresiva de palabras, expresiones y alusiones que en él aparecen. Es un método sencillo que puede ser muy útil cuando tenemos entre manos un texto muy denso.

El método lógico: consiste en reagrupar los pasajes y las explicaciones de acuerdo con su temática; resulta útil para textos mal articulados o confusos.
En cualquier caso e independientemente del método empleado, la explicación del contenido ha de organizarse desde el nivel más elemental y concreto al más complejo y general, de acuerdo con el siguiente esquema:

a) Primer nivel: definición y comprensión de los términos, conceptos y datos contenidos. Esto supone:
1. Definir de manera precisa los nombres propios, los nombres técnicos, los de instituciones y en general, todas las expresiones significativas.
2. Aclarar y precisar las alusiones históricas, los datos y los hechos a los que se hace referencia.

b) Segundo nivel: captación y esbozo de la estructura del texto resumiendo y explicando cada una de sus partes. De esta manera habrá sido desmenuzado y estudiado sin que nos resten partes sin comprender.
4. Comentario
Clasificado y analizado el contenido, ya estamos en condiciones de abordar el comentario. En concreto se trata de tomar el texto como fundamento o base para desarrollar y disertar sobre el momento histórico en sus aspectos más generales.
De esta aclaración se obtiene una visión general del proceso y circunstancias en el que al texto se inscribe. Consiste, pues, en hacer una completa exposición del tema al que nos han conducido los pasos precedentes. Esta exposición ha de seguir vinculada al texto, pero puede desviarse de él en su desarrollo, por lo que conviene establecer unos límites precisos que impidan divagar o desorientar.
5. Crítica del texto
Nos permite determinar lo siguiente:
• Su autenticidad y exactitud.
• Su sinceridad y objetividad.
• Su interés, es decir si se trata de un documento decisivo para el análisis del momento histórico en el que se inscribe o hace referencia, o por el contrario tiene una importancia relativa o secundaria.

Consideraciones finales sobre el comentario de textos
El análisis y comentario de un texto concreto no implica la aplicación exacta ni absoluta de estas normas metodológicas: puede prescindirse de puntos o apartados o cambiar su orden, adaptándonos a las características particulares del documento.
Por lo que respecta a la exposición del comentario, ésta ha de ser compresible y clara y habrá de realizarse de manera ordenada.
Durante la exposición de todo el trabajo, han de hacerse cuantas referencias al texto sean necesarias.

Errores más frecuentes en el comentario de textos
1. Digresión o disertación
Implica utilizar el texto como simple pretexto para exponer nuestros conocimientos sobre algún tema, divagando o desviándose del asunto central.
2. Paráfrasis
Es la exposición repetitiva de lo que dice el texto, sin aportar medios para su interpretación.
3. Desorden
Suele reflejarse de varias maneras: centrándose sólo en la introducción, repitiendo ideas, explicando fuera de contexto o prescindiendo de un hilo conductor que relacione las ideas con el documento.
5. Personalismo
No debemos expresar opiniones o juicios desde nuestro punto de vista personal. Sería inadmisible, puesto que el ejercicio de Historia ha de perseguir la objetividad y la total ausencia de prejuicios. En tal sentido, es admisible hacer valoraciones sobre el alcance, fiabilidad o repercusiones del documento pero nunca realizar consideraciones sobre lo bueno o detestable, bello o desagradable del asunto al que alude.

Los soldados españoles de Hitler

Unidos por el odio al comunismo, unos 47.000 españoles lucharon voluntariamente junto a los ejércitos de Hitler en la II Guerra Mundial contra la URSS de Stalin. De ellos mucho se ha escrito pero poco se ha visto. Ahora, más de 60 años después, Gustavo Morales y Luis E. Togores recogen su historia en un libro con más de 700 imágenes, la mayoría inéditas, que muestran desde los combates en el sitio de Leningrado a su vida cotidiana en la guerra que cambió el mundo: 'La División Azul. Las fotografías de una historia' (La esfera de los libros). Por Álvaro Carvajal
Franco tenía que corresponder el favorazo bélico de la lluvia de hierro de la Legión Cóndor alemana, pero su prioridad era ser neutral. O sea, que había que ayudar a Hitler, pero de una discreta forma no oficial. Solución: la División Azul.
Un ejército de voluntarios (47.000) con ganas de comer terreno a los ateos rusos de Stalin. "Políticamente, fue una acción militar crucial, pues gracias a ellos mantuvimos la valiosa neutralidad en la II Guerra Mundial", dijo el periodista José Javier Esparza, en la presentación del libro 'La División Azul. Las fotografías de una historia' (La esfera de los libros), de Gustavo Morales y Luis Togores.
Las fotos del libro dan cuenta de todo, aparte del color rojo de la sangre y del azul divisionario. Unos pies de foto son "Un zapador utiliza un lanzallamas durante un salato en el frente de Leningrado", o "Un sargento dispara un mortero desde una posición fortificada mientras los servidores aguantan los palos del bípode de la pieza", y otras, "la tropa charla junto al fuego". O sea, costumbrismo en el infierno, donde la gente, sorprendentemente, ríe y canta y hasta baila.
El co-autor Togores resaltaba que en casi todas las fotografías, los voluntarios sonríen, y el ambiente es entrañable, hasta festivo, entre cacerolas, caballos y ametralladoras MG34. "A los rusos les extrañaba que hubiera ruido al otro lado", comentó Togores, en la presentación del libro en la Universidad San Pablo-CEU.
Por su parte, Gustavo Morales (el otro autor) subrayó el carácter voluntario y heróico de los combatientes. Sus esfuerzos salvajes frente a los soviéticos, frente a los mosquitos del estío y el mordisco polar del invierno. "En Afganistán puede haber soldados españoles que no sepan por qué están allí, pero todos los de la División sabían a qué iban".
Heterogeneidad en las tropas
Iban gentes de todo tipo, desde convencidos anti-comunistas hasta jóvenes con mal de amores (como José Luis Berlanga). Morales comentó el caso del conde de Montergo, que se alistó con su mayordomo, y que, siendo soldado raso, estuvo a las órdenes de su criado, que era sargento.
La División dirigida primero por el general Agustín Muñoz Grandes y después por Emilio Esteban Infantes, entre 1941 y 1943 (casi 5.000 muertos, 8.000 heridos), inspiró en José Javier Esparza encendidos elogios históricos. La comparó con los Tercios de Flandes y con los patriotas de la Guerra de Independencia.
"La aparición de este libro tiene algo de provocador hoy en día, pero es una provocación bienvenida", aseveró Esparza, "pues se trata un episodio muy importante. Con él, sangre que es la nuestra regó los campos de la mayor fruerza totalitaria de la Historia".

La oposición al Régimen de Franco.

Se ha estimado que, al finalizar la Guerra Civil, existían unos 300.000 exiliados.

La efectividad de la oposición exterior al Régimen de Franco estuvo frecuentemente mermada por sus constantes divisiones ideológicas.
La incapacidad del gobierno republicano en el exilio para influir sobre los aliados hizo que muchos prefirieran incardinarse en una guerrilla antifranquista: el maquis (poco enraizada y que nunca contó con el levantamiento popular que esperaban).

A la guerrilla rural se unió otra urbana (de matiz anarquista) con acciones especialmente intensas en los años 1946 y 1947.
El cambio táctico del PCE, tras esperar sin producirse la insurrección popular, se produjo a partir de 1956 con el ofrecimiento de una política de reconciliación nacional.
En 1959 un grupo juvenil disidente de los planteamientos pasivos del PNV dieron origen a ETA. Su I Asamblea difundió su primer manifiesto en mayo de 1962 en el que se definió como Movimiento Revolucionario Vasco de Liberación Nacional. El primer atentado mortal se data en el 2 de agosto de 1968.

En el País Vasco, 339 sacerdotes firmaron el 30 de mayo de 1960 un documento en el que reclamaban libertades y protestaban contra la represión.

También se produjo una reorganización progresiva del nacionalismo catalán.

El Contubernio de Munich (así llamado por la prensa oficial).
Salvador de Madariaga (Presidente de la Internacional liberal y exiliado) organizó la asistencia de personalidades españolas al IV Congreso del Movimiento Europeo que tuvo lugar en junio de 1962.
Asistieron al mismo 80 figuras significativas de la oposición interior y 38 del exilio (que representaron a demócrata-cristianos, socialdemócratas, socialistas y nacionalistas vascos y catalanes, quedando excluidos los comunistas).
El Congreso redactó una resolución en la que exigía para el ingreso de España en los organismos europeos su legitimidad democrática. La represión del Régimen se intensificó, fueron detenidos varios dirigentes anarquistas y comunistas (Julián Grimau ejecutado el 20 de abril de 1963)

En el desarrollo sindical tuvieron un importante papel las organizaciones obreras cristianas (JOC y HOAC) base de la futura Unión Sindical Obrera (USO). En este mismo ambiente nacieron también las CC.OO. (que pronto fueron infiltradas por el PCE) y que el 27 de enero de 1967 organizaron la mayor manifestación de trabajadores desde 1939.

A las huelgas obreras se sumaron el movimiento universitario y los movimientos de renovación eclesial. En 1963 el Abad de Montserrat condenó abiertamente el Régimen de Franco en Le Monde y tuvo que marchar a Milán. El 9 de marzo de 1966 se reunió en el convento de capuchinos de Barcelona la Asamblea Constituyente del Sindicato Democrático de Estudiantes, en oposición al SEU de inspiración falangista.
En 1965 Aranguren, Tierno Galván y García Calvo fueron separados de sus cátedras de la Universidad de Madrid por su oposición al Régimen.
El mayo de 1968 francés tuvo una enorme repercusión en el movimiento estudiantil español que se mantuvo activo hasta el la muerte de Franco en 1975.

Declive final del Régimen. 1969-1975.
Carrero Blanco se hizo cargo de la Presidencia del Gobierno en octubre de 1969.
Un nuevo Gobierno, tras el escándalo de Matesa, firmó un acuerdo comercial con la CEE, estableció relaciones diplomáticas con China y la RDA y puso en marcha la Ley Villar Palasí de Educación.

Fue creciendo el malestar laboral entre 1970 y 1974. Los numerosos atentados y secuestros de ETA, especialmente en los años 1972 y 1973, trajo como consecuencia el endurecimiento en la aplicación de la Ley de Orden Público (1971).

El intento aperturista del Régimen en 1973 (separación de la Jefatura del Estado y del Gobierno) provocó la reacción ultraconservadora, un cambio de gobierno y el asesinato de Carrero Blanco en atentado por ETA. Se inició la agonía del franquismo de la mano del Presidente de Gobierno Carlos Arias Navarro (franquista puro).

En julio de 1974 (enfermo Franco) se constituyó en París la Junta Democrática, integrada por el PCE, políticos vinculados a don Juan (Calvo Serer y García Trevijano) e independientes a los que luego se sumaron los socialistas de Tierno Galván, los carlistas de Carlos Hugo, Comisiones Obreras, el Partido del Trabajo. Su manifiesto reclamó la ruptura democrática y un proceso constituyente.

Socialistas, cristianodemócratas, liberales y socialdemócratas formaron en julio de 1975 otro organismo unitario al margen de la Junta, la Plataforma de Convergencia Democrática. La Plataforma consideró como única salida la monarquía desligada del movimiento.
Ni una ni otra aceptaron la colaboración en la política de Arias Navarro.

Por otra parte, personas vinculadas al Régimen (Fraga, Fernández Ordoñez, Pío Cabanillas) o que lo habían estado (Areilza) reclamaron una reforma constitucional y la creación de un congreso elegido por sufragio universal.
Era el lenguaje de la oposición y sin ellos la apertura de Arias no tenía sentido.
El Estatuto de Asociaciones de diciembre de 1974 fue valorado por la oposición como ejemplo de la imposibilidad de una reforma desde dentro del Régimen.

La situación laboral se deterioraba, el malestar laboral se hacía mayor, el terrorismo intensificó sus acciones, el 27 de septiembre de 1975 se ejecutaron a 3 miembros del FRAP y 2 de ETA, una oleada de protestas internacionales y el asalto a la embajada en Lisboa junto a la retirada de embajadores por parte de 13 países, Hasan II aprovechó la coyuntura para iniciar la Marcha Verde.
El 20 de noviembre de 1975 moría Franco y se demostró que “con la muerte de Franco había muerto el franquismo”.

Franquistas

En el Régimen coexistieron grupos e instituciones diversas, en los que se sustentó el sistema y que tenían en común la aceptación de Franco.

Ejército: hasta el último momento defensor del Régimen y de su ordenamiento legal. Tenía encomendada la defensa territorial y la jurisdicción sobre los delitos políticos a través de los Consejos de Guerra.
Sus altos mandos compartían con Franco la ideología de la Victoria del 1939, el anticomunismo, el rechazo del separatismo y su dureza en las cuestiones del mantenimiento del orden público. A partir de 1974 surgió la UMD.

Falange: pretendió ser una síntesis entre el patriotismo tradicional y un cierto autoritarismo centrado en el sindicalismo vertical, estatalismo y un cierto lenguaje revolucionario (reforma agraria, nacionalización del la banca, etc.). Con el Decreto de Unificación de 1937 Franco se adueño del partido y la Falange se diluyó en el Movimiento Nacional (incluso algunos líderes que propugnaron un populismo izquierdista fueron apartados de la vida política e incluso encarcelados).

Iglesia: La guerra civil se consideró una Cruzada frente al ateísmo marxista, carácter legitimador del Régimen. El Concordato de 1953 consolidó la presencia de la Iglesia Católica en la enseñanza media y en la vida intelectual.
La estrecha alianza entre la Iglesia y el nuevo Estado (nacionalcatolicismo) hizo que los obispos participasen en las Cortes y en el Consejo del Reino y que desde 1941 se restableciera el derecho de presentación del Jefe del Estado para la elección de obispos.
Un sector importante de la Iglesia, a partir del Concilio Vaticano II (1962-1965), fue distanciándose del Régimen, defendiendo la independencia y autonomía de ambas instituciones y la defensa de la libertad religiosa como derecho fundamental de la persona.
Dos instituciones eclesiales, aunque de naturaleza distinta, tuvieron a través de sus miembros cierta influencia en el Régimen: la Asociación Católica Nacional de Propagandistas y el Opus Dei.

Monárquicos: opuestos a los falangistas (los falangistas nunca simpatizaron con la institución monárquica). En cuanto grupo nunca fueron muy combativos con el régimen, estando divididos entre:
*.- Carlistas: representaban el tradicionalismo católico y conservador. Algunos de sus miembros ocuparon altos cargos en el Régimen. Nunca fueron alternativa y solución para Franco. Con el paso del tiempo evolucionaron, en la persona de don Carlos Hugo en la década de los 60, a posiciones izquierdistas y claramente antifranquistas.
*.- Donjuanistas: al principio apoyaron el régimen, luego se apartaron de él al no restaurar Franco la monarquía constitucional. Algunos defendieron una monarquía franquista.
En 1967 don Juan Carlos fue nombrado sucesor de Franco en la Jefatura del Estado con el título de Rey.

Tecnócratas: con presencia activa en la década de los 60 (muchos eran monárquicos franquistas y algunos de ellos miembros del Opus Dei).
“La política era el arte de resolver un problema sin crear otros mayores” (López Rodó). Sostenían que el desarrollo económico produciría un cambio en la política ideológica en cuanto que éste sólo podía ser viable en un régimen modernizado.

Franquistas puros o integrales: su seña de identidad su adhesión incondicional a la figura de Franco, siendo para ellos el franquismo inalterable y eterno. Defendían la perpetuación del Régimen frente a cualquier cambio (el búnker del comienzo de la Transición.
Compartían, pese a sus diferencias, una ideología sui géneris (visión compartida de la necesidad del alzamiento del 1936, desconfianza frente a los sistemas políticos basados en las ideologías –fundamentalmente de izquierdas-, temperamento autoritario, lealtad a Franco, catolicismo activo en la vida pública y en la privada.

La Economía de Franquismo.

Autarquía

http://entendiendolahistoria.blogspot.com/2010/02/las-dos-etapas-de-la-economia-en-el.html

Durante el franquismo se produjo una profunda transformación de la estructura económica española, con dos etapas diferenciadas:
*.- 1939-1959: Autarquía económica, intervencionismo del Estado y estancamiento económico.

*.- A partir de 1959: inició de una progresiva liberalización (Plan de Estabilización de 1959), la economía española comenzó un proceso de expansión a lo largo de la década de los sesenta.
*.- Las contradicciones internas en este crecimiento y la crisis del petroleo (1973) hicieron inviable la política desarrollista que se había iniciado en 1964.
Los dos últimos años del Régimen (1974-1975) fueron de una profunda crisis económica, que coincidió con la crisis política ante la inminente muerte de Franco.

1939-1959.- Autarquía económica: Economía de subsistencia y de racionamiento desde 1939 a 1951.

Hasta 1942 se subordinó la economía a la política (antiliberalismo y anticomunismo como bases del pensamiento económico), exaltación de los valores rurales y de la agricultura frente a los valores urbanos y de la industria (los obreros industriales habían sido hostiles al levantamiento militar origen del Régimen).
Agricultura:
*.- Patrimonio Forestal del Estado, 1940: repoblación de masas forestales.
*.- Devolución de las tierras expropiadas en la República.

*.- Inicio de una política de regadíos y de asentamiento de colonos a través del Instituto Nacional de Colonización.
*.- El Servicio Nacional de Concentración Parcelaria y Ordenación Rural, instituido en 1952, pretendió crear explotaciones agrarias rentables evitando la excesiva fragmentación parcelaria.
*.- Desde 1939 la comercialización agrícola estuvo controlada por la Comisaría de Abastecimientos y Transportes y el Servicio Nacional del Trigo.

Industria:
*.- Protección y fomento, mediante leyes, de la industria nacional para lograr el autoabastecimiento y el desarrollo de fábricas de armamento (leyes propias de una economía de guerra).

*.- La marginación de España del Plan Marsall (1948-1952) que permitió la recuperación de la Europa de postguerra dejó a España en una larga década de miseria y carestía.
*.- Para suplir la incapacidad de la iniciativa privada, se creó en 1941 el Instituto Nacional de Industria (INI), una especie de holding estatal que pretendió potenciar las industrias básicas e imprescindibles para el funcionamiento de un país (electricidad, carburantes, aluminio, textil, siderurgia, etc).
Fracasó el intento de modernización la industria nacional por la carencia de materias primas (escasas importaciones) y del necesario equipamiento industrial y tecnológico.

Entre 1942 y 1951:
*.- Autarquía agrícola, estancamiento económico, carestía y hambre.
*.- Inflación, especialmente intensa entre 1945 y 1947 debido a las pésimas consechas agrícolas y al aislamiento internacional (problemas de abastecimiento, estraperlo, etc).

*.- La autarquía y el proteccionismo económico hizo que se potenciara la industria ligera frente a la básica, ante la imposibilidad de importar lo básico. Disminuyó la productividad y la calidad de los productos y se fortaleció la tendencia al monopolio.
*.- El Estado fue el gran inversor con capital que provenía del ahorro forzoso a través de la inflación y un sistema fiscal fundamentado en los impuestos indirectos (60%) cuando los del patrimonio no llegaban al 2%. El resto procedía de las rentas del trabajo (los salarios fueron muy bajos).
*.- La búsqueda de la autarquía supuso el descuido del mercado exterior.

1951-1956:
*.- Inicios de la liberalización económica.

La nueva situación internacional surgida de la Guerra Fría hizo que EE.UU. concediese a España un crédito para la compra de productos agrícolas, materias primas y equipos industriales.
En 1953 se suscribieron tres acuerdos con EE.UU. (ayuda militar, económica y técnica). Esta ayuda americana no aportó el equipo básico necesario para el desarrollo económico: estuvo centrada en la llegada de productos agrícolas excedentarios en EE.UU., suavizó la escasez de alimentos y permitió la eliminación del racionamiento y del mercado negro y la estabilidad de los precios hasta 1956.
La “progresiva apertura” del Régimen al exterior y la incipiente recuperación del mercado libre, rebajó el intervencionismo estatal y el proteccionismo sobre la economía española, iniciándose una lenta liberalización en ella.
A pesar del rápido crecimiento industrial, la inflación de 1955 y 1956 y el crecimiento del déficit en la balanza de pagos tuvieron efectos negativos sobre el comercio exterior y la reserva de divisas.

*.- El nuevo gobierno de 1957 impulsó un giro importante en la política económica del Régimen (tecnócratas) y se iniciaron medidas pre-liberalizadoras que llevaron al Plan de Estabilización de 1959:

http://entendiendolahistoria.blogspot.com/2010/02/plan-de-estabilizacion-de-1959-el.html
*.- Supresión del sistema de cambios múltiples en el comercio exterior (1 dólar equivalente a 42 pesetas), lo que facilitó el ingreso de España en el FMI y en la OECE (1958).

*.- Congelación salarial.
*.- Reducción de los créditos, especialmente los que tenían fines especulativos.
*.- Reforma fiscal para reducir el déficit público, (Decreto Ley de octubre de 1959 de “Nueva Ordenación Económica).

El Plan de Estabilización estableció medidas estabilizadoras en la economía española:
Pretendieron un desarrollo económico equilibrado y una mayor integración de la economía española en la de los países desarrollados. Para lograrlo, era necesario alcanzar un equilibrio interno y externo:
*.- El interno a través de medidas fiscales (limitación del gasto público) y monetarias (limitación de créditos al sector privado, no pignorabilidad de los títulos de la deuda pública causa de inflación y mayor flexibilidad en los tipos de interés).

Con estas medidas se pretendía frenar la demanda, estabilizar los precios y reducir las importaciones.
*.- El externo mediante la liberalización del comercio exterior y la disminución del control estatal sobre éste, la fijación de un nuevo tipo de cambio de la peseta (60 pesetas/dólar) y la liberalización de las importaciones de capital que abrió la puerta a la inversión extranjera.
Se impuso una política económica social de mercado, definitivamente truncada en 1964 con los Planes de Desarrollo.
Estos tuvieron efectos muy dispares: desde el desarrollismo inicial de 1960 (en el que tuvieron un papel muy activo los ingresos del turismo y las remesas de emigrantes) hasta la materialización de la crisis de 1973.
La política económica de los dos años finales del franquismo se caracterizó por su permisividad ante la creencia de que la crisis económica era transitoria (crisis energética, guerra del petróleo) y por la confianza en las abundantes reservas de divisas y por la reducción de PIB. No se consideró conveniente la adopción de medidas que hubieran incrementado el paro en momentos tan cruciales para la pervivencia del Régimen.
Los problemas de la economía española: dependencia energética y tecnológica exterior, elevado endeudamiento exterior de la empresa española (incrementado con el encarecimiento del dinero), la ineficacia de la empresa pública (INI) y la rigidez institucional.
Un Régimen débil y acorralado por la oposición fue incapaz de adoptar medidas que hubieran permitido salir de la situación, ahondando los efectos de la crisis hasta la adopción de las medidas acordadas en los Pactos de la Moncloa (1977) ya en la Transición.

Evolución de la Política exterior y de las Relaciones Internacionales del Régimen de Franco (1939-1975)

A iniciarse la II Guerra Mundial (1939-1945) España mantuvo una relación de amistad con las potencias del Eje (inicialmente se declaró "neutral" respecto al conflicto bélico, luego "no beligerenate"(1940). En 1943 retorno a la neutralidad.

En 1944 se desvinculó plenamente de Alemania. Este cambio no evitó que, terminada la II Guerra Mundial, que el Régimen de Franco fuese excluído de las relaciones internacionales y condenado al ostracismo y el aislamiento.

(En 1941, cuando Alemania invadió Rusia, una División de voluntarios españoles luchó al lado de las tropas alemanas, combatiendo el "comunismo" que había ayudado al "bando republicano" en la Guerra Civil española. Esta “División Azul” fue retirada por Franco en 1943).

El Régimen de Franco,excluido internacionalmente por su colaboración con las potencias del Eje vencidas en la II Guerra Mundial, fue condenado por una Resolución de la ONU (1946) y sufrió un cerco internacional y la retirada de los embajadores de países occidentales.
A través de la propaganda oficial del Régimen, se produjo en España un movimiento xenófobo y de apoyo al Régimen de Franco. En una de las concentraciones de la Plaza de Oriente, se materializó en una pancarta: "Si ellos tienen ONU, nosotros tenemos "Dos".

El comienzo de la Guerra Fría favoreció la posición internacional de Franco: la aplicación de la doctrina Truman frente al establecimiento de las "democracias populares" en la Europa Oriental, la crisis de Berlín, el triunfo de la Revolución China (1949), el inicio de la Guerra de Corea (1950), etc. Este nuevo escenario supuso la ruptura progresiva del cerco internacional al que se había sometido el Régimen de Franco.
*.- Naciones Unidas levantaron su veto al Régimen de Franco(1950).
*.- En 1953 se firmaron los Tratados de Amistad y Cooperación ente EE.UU. y España (Bases Militares de utilización conjunta en suelo español, ayuda económica y fin del aislamiento internacional). En ese mismo año, España firmó el Conocrdato con la Santa Sede.

Progresivamente España fue admitida en la ONU y se integró en el Banco Mundial y el F.M.I.
*.- Poco a poco las relaciones económicas se hicieron multilaterales y la autarquía (económica y política) fue sustituida por una liberalización económica.
*.- Castiella Ministro de Asuntos Exteriores de 1957 a 1969, logró el apoyo de los organismos económicos internacional al Plan de Estabilización iniciado en 1959, año en el que el presidente Eisenhower visitó a Franco en España

En el período 1959-1975.
*.- Objetivo esencial: la normalización de la presencia española en la vida internacional.
*.- Desde 1964 la cuestión gibraltareña ocupó un importante lugar en la política exterior del Régimen (varias Resoluciones de la ONU a favor de la descolonización). La negativa inglesa llevó al cierre de la frontera entre España y el Peñón en 1968.
*.- No tuvieron éxito las negociaciones con la CEE, el carácter del Régimen lo hacían incompatible con los principios del Tratado de Roma de 1957. Sólo a partir de 1970 hubo un Acuerdo Preferencial de la CEE con España.
*.- En 1956 Marruecos obtuvo la independencia, quedando el territorio de Ifni bajo soberanía española. El incidente bélico (1957-1958) hizo que en 1959 fuera cedido a Marruecos.
*.- La descolonización de Guinea (1968) concluyó en una dictadura brutalmente antiespañola.
*.- Descolonización del Sáhara español (1975).

Se normalizaban las relaciones internacionales pero el Régimen político de Franco impedía la incorporación plena al mundo occidental, ésta se produciría en la Transición (después de muerto Franco).