El Sistema
político de la Restauración y sus fundamentos sociales:
La Restauración es un período de la
Historia de España, comprendido entre 1874 y 1923, en el que se restauró la Monarquía y la
dinastía de los Borbones en la persona de Alfonso XII.
Incluyó también
la Regencia de María Cristina (1885-1901) y el reinado de Alfonso XIII (1901-1931), aunque el
sistema político de la Restauración dejó de estar vigente en 1923, con la
Dictadura de Primo de Rivera.
El pronunciamiento militar
del General Martínez, el 29 de diciembre de 1874, inició la Restauración y puso
fin a la I República y al Sexenio Revolucionario. El sistema de la Restauración
acabó con otro pronunciamiento militar (13 de septiembre 1923), el que inició
la Dictadura de Primo de Rivera.
El artífice
de la Restauración fue Antonio Cánovas del Castillo
(antiguo ministro de la Unión Liberal) que, con realismo práctico, buscó un
consenso de las fuerzas liberales que permitiera una amplia mayoría en la que
pudiera sustentarse el nuevo sistema político, dándole así estabilidad y
continuidad.
Líder indiscutido del partido conservador hasta que
murió en un atentado en 1897.
El líder del
otro partido dinástico (el progresista) fue Mateo Práxedes
Sagasta.
Estos dos partidos fueron la base del bipartidismo
y del turnismo en los que se sustentó el nuevo sistema político,
cuando esta base falló el sistema de la Restauración entró en una crisis de la
que no salió.
Para iniciar el proceso Restaurador, Cánovas consiguió
que la desterrada Isabel II renunciara a sus derechos al trono en 1870.
Cánovas,
defendió:
*.- Un sufragio censitario y una
soberanía compartida entre Rey y Cortes, equidistante entre
*.- la monarquía conservadora de Isabel
II, constitución de 1845 y la monarquía democrática de Amadeo I de Saboya,
constitución de1869.
*.- El alejamiento de los militares de
la vida política y poner término a sus pronunciamientos (fuente continua de
inestabilidad política en España).
*.- Un sistema bipartidista (dos
partidos burgueses y liberales, que aceptasen el nuevo sistema y que pacíficamente
se fueran turnando en el poder).
*.- La alternancia pacífica de estos dos
partidos dinásticos (los que aceptaban el sistema de la Restauración, la
constitución de 1876 y la monarquía de Alfonso XII).
El
Partido Conservador de Cánovas representaba a la antigua Unión Liberal y sería también el partido de los antiguos
Moderados. Defensor de la
tradición, del orden y de las buenas relaciones con la Iglesia. Partidario
del sufragio censitario y del recorte de las libertades individuales y
colectivas.
Tenía sus feudos electorales en el medio rural del sur e interior peninsular.
Sus bases: la vieja nobleza, la aristocracia rural y
terrateniente, la gran burguesía y las clases medias
El
Liberal, liderado por el antiguo
progresista Práxedes Mateo Sagasta, sería el heredero de los ideales de 1869
adaptados a los límites del sistema canovista.
Sus bases electorales estaban centradas
en las ciudades, la periferia peninsular y el norte industrial: burguesía
comercial e industrial, los profesionales liberales y la población urbana. Progresistas,
radical-constitucionalistas, republicanos y descontentos de Cánovas.
Defendía el sufragio universal, el aumento y desarrollo de las libertades y
un cierto laicismo (incluso en determinados casos anticlerical).
Estos dos
partidos controlaron inicialmente toda la vida política, se fueron turnando pacíficamente
en la labor del gobierno y dieron apariencia democrática al sistema. Sus diferencias ideológicas no eran muy importantes.
Habían pactado no realizar leyes que el otro partido necesitase derogar para
gobernar. En la práctica, su
alternancia en el poder no se hacía en función del resultado de las elecciones
sino por decisión del Rey o por un pacto entre los líderes de los dos partidos.
Las elecciones estaban adulteradas por el caciquismo. El sistema de turno tuvo la gran virtud de garantizar la
alternancia pacífica en el poder, poniendo fin durante un largo periodo al
intervencionismo militar y a los pronunciamientos. Sin embargo, el turno fue un
puro artificio político, destinado a mantener apartados del poder a las fuerzas
que quedaban fuera del estrecho sistema diseñado por Cánovas.
El turno en el poder no era la expresión de la
voluntad de los electores, sino que los dirigentes de los partidos lo acordaban
y pactaban previamente. Una vez acordada la alternancia, y el consiguiente
disfrute del presupuesto, se producía el siguiente mecanismo:
El Rey nombraba un nuevo Jefe de Gobierno y le otorga
el decreto de disolución de Cortes
El nuevo gobierno convocaba unas elecciones
completamente adulteradas, “fabricaba” los resultados mediante el “encasillado”, la asignación previa de
escaños en los que se dejaba un número suficiente a la oposición.
Este sistema de adulteración electoral no fue único de
la España de la época, el “transformismo” en Italia y el “rotativismo” en
Portugal fueron sistemas similares
LA
CONSTITUCIÓN DE 1876 (estableció el sistema de la Restauración)
*.- La nueva Constitución de 1876, en lo fundamental,
fue heredera de la moderada de 1845 aunque incorporando algunos aspectos
defendidos en el Sexenio. Fue elaborada y aprobada en unas Cortes
constituyentes, elegidas por sufragio universal, con mayoría canovista.
*.- Inspirada por Canovas del Castillo,
estableció la Soberanía compartida de las Cortes con el Rey (negando el
principio de soberanía nacional).
*.- Cortes Bicamerales (Congreso elegido
y Senado, con senadores de derecho propio, vitalicios y electos por sufragio
censitario):
*.- El Monarca tenía el poder ejecutivo (designaba a
los Ministros y tenía el mando directo del Ejército), compartía con las Cortes
el poder legislativo (teniendo el derecho a veto de las leyes aprobadas por
éstas) y podía convocar, suspender o disolver las Cortes.
*.-
Los Ayuntamientos y las Diputaciones fueron controlados por el Gobierno
y se suprimieron los Fueros vascos:
*.- Confesionalidad católica, garantía
del sostenimiento del culto y del clero y el reconocimiento de otras creencias
pero sin manifestaciones públicas.
*.- Reconocía teóricamente derechos y
libertades, que en la práctica fueron
limitados o aplazados durante los gobiernos de Cánovas.
*.- No especificó el tipo de sufragio
para elegir el Congreso. Posteriormente, bajo el gobierno del Partido
Conservador de Canovas se aprobó la Ley Electoral de 1878 que estableció
el voto censitario, limitado a los mayores
contribuyentes. Con Sagasta se
estableció universal.
Varios
grupos políticos, sociales e ideológicos no aceptaron el nuevo sistema,
quedando excluidos del mimo:
*.- Los Carlistas, tradicionalistas y monárquicos, no
aceptaron a Alfonso XII como Rey (no lo consideraron legítimo por una cuestión
sucesoria y se oponían al liberalismo que representaba) en su defensa del
tradicionalismo.
*.- Los partidos republicanos (con base social en las
clases medias urbanas), defensores de una República y contrarios a una
Monarquía conservadora..
*. El movimiento obrero: anarquistas y socialistas
poco a poco fueron consolidándose frente a un régimen político que consideraban
burgués, conservador y clerical.
*.- Los nacionalistas, principalmente en Cataluña y
País Vasco”, en defensa de su “identidad amenazada” se opusieron a las medidas
centralizadoras y uniformizadoras del “nacionalismo político” del sistema
liberal.
*.- La oposición intelectual,
pensadores, profesores universitarios, novelistas… se mostraron contrarios a un
sistema que pensaban hacía inviable la modernización del país ysu desarrollo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario