La integración en Europa:
Firmado, el 12 de junio de 1985, el
Tratado de Adhesión a la CEE, la integración se produjo de forma efectiva el 1
de enero del año siguiente.
Al fin se iniciaba el proceso de la
homologación de las instituciones, de las estructura positivas y de las reglas
de gestión económica a las de los países de nuestro entorno occidental.
La ruptura del aislamiento supuso la
apertura de la economía y el abandono del proteccionismo.
España disponía de un período
transitorio de siete años para desmantelar gradualmente sus barreras
arancelarias y adoptar la Tarifa Exterior Común.
Para Fuentes Quintana, en 1985
finalizaba una larga etapa abierta en 1890, denomnada el modelo castizo,
caracterizado por el cierre del mercado interior mediante la protección y su
muy lenta apertura.
La nueva base debía basarse en la
plena apertura hacia el exterior, estabilidad económica, liberalización e
implantación de la competencia y modernización del sector público.
La integración española se produjo
en el momento en el que tenía lugar, a partir de la firma, en 1986, del Acta
Única, la transformación de la CEE de simple unión aduanera en mercada único,
cuya construcción se desarrolló entre el 1 de enero de 1987 y el 31 de
diciembre de 1993, los mismos siete años en los que España debió adaptar su
economía a la competencia. Mercancía, personas y capitales podían circular
libremente, con algunas limitaciones, por el interior de la Europa comunitaria.
Los efectos de la integración en
Europa han sido muy positivos para la economía española. El proceso de apertura
al exterior, siempre beneficioso (el consumidor puede acceder a productos
mejores y más baratos), mejoró la renta real.
La competencia externa eliminó a los
menos eficientes y disciplinó a todos, que dirigieron sus esfuerzos hacia las
actividades en las que existían ventajas comparativas.
Para Myro la integración ha
culminado el proceso de apertura al exterior iniciado en 1959. El grado de
apertura ha alcanzado niveles semejantes a los de los grandes países comunitarios
(30%).
Sanchez Marroyo, F.: La España del
siglo XX. Economía, demografía y sociedad. Editorial Istmo. Madrid, 2003,
535-536.
La integración en Europa:
Con la Firma del Tratado de Adhesión
a la CEE (12 de junio de 1985) y la integración efectiva el 1 de enero de
1986, se iniciaba, para España, un proceso de: homologación de las
instituciones, estructuras productivas y reglas de gestión económica de España
a las de los países de nuestro entorno occidental.
El fin del aislamiento supuso la
apertura de la economía al exterior y el abandono del proteccionismo interior.
Para ello se estableció un período transitorio de siete años para que, de forma
gradual, desaparecieran las barreras arancelarias (proteccionistas) y se
adoptara la Tarifa Exterior Común.
Finalizaba en 1985 “el modelo
castizo” iniciado en 1890 (proteccionismo y aislamiento del mercado interior
mediante aranceles). La nueva etapa exigía alcanzar, gradualmente, una economía
abierta al exterior, competitiva y estable y de una modernización del sector
público.
La firma, en 1986, del Acta Única y
su aplicación progresiva hasta 1993, transformó la CEE de simple unión aduanera
en un mercada único, y coincidió con los años en los España tuvo que hacer
viable y efectiva la libre circulación de personas, mercancías, capitales y
servicios.
La integración económica en Europa
ha sido muy positiva: se ha incrementado para el consumidor el acceso a
productos más baratos y de mejor calidad y las empresas españolas han
incrementado su competitividad en el exterior.
Se ha culminado para España el
proceso, iniciado con los Planes de Estabilización de 1959, de su apertura
exterior (no sólo económica, también política, científica y cultural) y que
pretendía el fin de su ostracismo, su autarquía económica y su secular
estructura política, científica y cultural.
Datos complementarios: El comienzo de la construcción
europea (1951-1957) se dio excluyendo a España; su modelo político no cumplía
con los requisitos exigidos por los Estados fundadores del proyecto. Iniciada
la Transición política se dieron los primeros pasos para la incorporación de la
nación española a la Comunidad Económica Europea.
Previamente dos importantes se
habían producido dos importantes pasos:
*.- El Gobierno español había
mostrado al Consejo de la CEE, 9 de febrero de 1962, su voluntad de que
España quedase integrada dentro de la construcción del proyecto europeo.
*.- El 29 de junio de 1970,
España firmó un Acuerdo comercial preferencial con el Mercado Común, que
permitió la progresiva integración de la economía española en la economía
comunitaria.
Con la solicitud del Gobierno
español al Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas, el 26 de julio de
1977, se inició formalmente el proceso que culminaría con la entrada de España
en la Comunidad Económica Europea. Una entrada que, previamente, exigía,
entre otros requisitos, de la existencia real de un régimen político
democrático.
Con los Gobiernos de Adolfo Suárez
se incrementaron las relaciones con Europa y se abrió un diálogo que condujo, el
5 de febrero de 1979, a la apertura de las negociaciones para la adhesión de
España a las Comunidades Europeas.
Los Gobiernos de Leopoldo
Calvo-Sotelo, con quien España ingresó en la OTAN, y de Felipe González,
dirigieron las negociaciones con la Comunidad, contando, para ello, con un
amplio consenso de los partidos políticos representados en el Parlamento
español.
Las negociaciones se prolongaron durante siete años, plantearon la necesaria adaptación
de la economía española a la economía comunitaria, exigiendo, la C.E.E,
periodos transitorios en el ámbito de la producción agraria y pesquera
española, y , por parte de España, periodos transitorios en otras áreas (Unión
Aduanera, monopolios o servicios).
el 12 de junio de 1985, España y
Portugal suscribieron el Tratado de Adhesión a las Comunidades Europeas [1].
Con la entrada de España y Portugal,
la Europa comunitaria pasó a tener 329 millones de habitantes, era la tercera
ampliación de las Comunidades Europeas.
Como quinto país más poblado de la
Comunidad, España tuvo ocho votos en el Consejo. La Comisión Europea pasó a
estar integrada por 17 Comisarios, de los que dos serían españoles: Manuel
Marín y Abel Matutes. En el Parlamento Europeo, España estaría representada por
60 eurodiputados sobre un total de 518 escaños.
El Acta de Adhesión determinó un
plazo de dos años para que, por sufragio universal, se celebrasen elecciones al
Parlamento Europeo en España: el 10 de junio de 1987 se realizaron las
primeras. En 1989, Enrique Barón , fue elegido Presidente del Parlamento
Europeo (1989 - 1992).
En el Tribunal de Justicia de las
C.E.E., el número de Jueces pasó de 11 a 13, y el número de Abogados Generales
de 5 a 6. En el Comité Económico y Social, España contaría con 21 miembros.
En el Tribunal de Cuentas, cada
Estado miembro tuvo un representante. En el Banco Europeo de Inversiones, se
incrementó una Vicepresidencia (compartida entre España y Portugal). En el
Consejo de Administración, a España le fueron atribuidos dos puestos de
administradores y a Portugal uno, compartiendo ambos países un suplente.
En España, el proceso de integración
en Europa, ha contribuido a la consolidación política, a su desarrollo social y
económico, a la modernización y la cohesión de ésta con los demás Estados
miembros.
En el aspecto económico:
*.- España ha recibido anualmente,
desde 1987, fondos netos de la UE por valor del 0’8 % del PIB español.
*.- La renta per cápita española, en
1986, apenas llegaba al 68% de la media comunitaria. “o años después se estima
en el 89,6% en una Europa a 15 y en el 97,7% en una Europa a 25.
*.- Las ayudas de la UE han
contribuido a crear unos 300.000 empleos anuales en España.
*.- Un 90% de la inversión exterior
en España proviene de la UE.
*.- La UE es el destino del 75% de
las exportaciones españolas y el origen del 66% de las importaciones que
realiza España.
*.- Cuatro de cada diez kilómetros de
las autovías que cruzan el territorio español, han sido financiados con fondos
comunitarios. Con ayuda de la U.E., se han realizado las ampliaciones, entre
otros, de los aeropuertos de Madrid y Barcelona, el metro de Sevilla, la Ciudad
de las Artes de Valencia y la expansión del Puerto de Las Palmas (proyectos que
han recibido la ayuda del Banco Europeo de Inversiones).
*.- Los fondos sociales de la
UE han supuesto para España, sólo entre 2000 y 2003, 16 millones de personas:
con ayuda de la UE se han creado 298.000 empleos anuales.
*.- 180.000 estudiantes españoles se
han beneficiado de los programas educativos Lingua y Erasmus.
El español cuenta ya con la Tarjeta
Sanitaria Europea, que le asegura tratamiento médico y quirúrgico en caso
necesario. La Comisión Europea ha ayudado a financiar numerosos
proyectos.
[1] Por parte española firmaron el
Tratado de Adhesión, el Presidente del Gobierno (Felipe González), el Ministro
de Asuntos Exteriores (Fernando Morán), el Secretario de Estado de Relaciones
con las Comunidades Europeas (Manuel Marín) y el Embajador Representante
Permanente ante las Comunidades Europeas (Gabriel Ferrán). Esta adhesión fue
ratificada por unanimidad por el Congreso de los Diputados.
- 1951:
Francia, Alemania (antigua RFA), Bélgica, Países Bajos, Italia y Luxemburgo firman en Paris el tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
- 1957:
Creación de la Comunidad Económica Europea (CEE), con la firma de Francia, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos, Alemania (RFA) y Italia del Tratado de Roma el 25 de marzo. Ese mismo año también se creó la Comunidad Europea de la Energía Atómica.
Francia, Alemania (antigua RFA), Bélgica, Países Bajos, Italia y Luxemburgo firman en Paris el tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
- 1957:
Creación de la Comunidad Económica Europea (CEE), con la firma de Francia, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos, Alemania (RFA) y Italia del Tratado de Roma el 25 de marzo. Ese mismo año también se creó la Comunidad Europea de la Energía Atómica.
- 1973:
Se integran en la Unión Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido. En junio
se vota por primera vez los 410 miembros del Parlamento Europeo.
- 1981:
- 1981:
Se integra Grecia
- 1986:
- 1986:
España y Portugal también se integran en la Unión. Ese mismo año se
firma el Acta Única Europea
- 1992:
- 1992:
Firma del Tratado de Maastricht y la CEE pasa a llamarse Unión Europea.
- 1995:
- 1995:
Austria, Finlandia y Suecia se incorporan a la Unión
- 2004:
- 2004:
Xipre, Estonia, Hungría, Malta, Le´tonia, Lituania, Polonia, Chequia,
Eslovaquia y Eslovenia se integran. Es la mayor ampliación hasta la fecha
- 2007:
- 2007:
Se integran Rumanía y Bulgaria.
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