ACTA ÚNICA (1987)

ACTA ÚNICA (1987)

Establece:

*.-  un Mercado Cómún

*.- Una Europa sin fronteras (libre circulación de personas, capitales, mercancias y servicios).

TRATADO DE MAASTRICH (1992) por el que se creó la Unión Europea.

En él se fijan los siguientes objetivos:

*.- Unión económica: creación de una moneda única y la homogeneización de las políticas de todos los países.

ESTABLECIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE CONVERGENCIA:

*.- Control de la inflación.

*.- Control del Déficit Público (inferior al 3% del PIB)

*:- Control de la Deuda Pública ( no debe sobrepasar el 70% del PIB)

*: Control de los tipos de cambio

*.- Control sobre los tipos de interés.

*.- Unión política: creación de la ciudadanía europea y el acuerdo de las políticas exteriores y de seguridad.

*.- La cohesión social: establecer sistemas para financiar el desarrollo de las regiones más pobres dentro de la UE.

*.- Establecimiento de un sistema de mayoría cualificada en el Consejo de Ministros y ampliación de  las funciones del Parlamento Europeo.

*.- La UE sólo enterviene en aquellas tareas en las que puede hacerlo más eficazmente que sus países miembros (principio de subsidariedad), si dos países tienen un conflicto deben resolverlo entre ello, sólo al final intevendría la UE.

*.- Creación del Comité de las Regiones (con carácter consultivo).

*.- El Consejo de Ministros, toma decisiones por mayoría, en casos especiales por unanimidad.

*.- Asumen competencias en educación, sanidad cultura. Protección del consumidor, lucha contra la drogadicción y el terrorismo, posibilidad de un ejército europeo.

Hacia el interior de la UE:

*.- Mayor protección social (salario mínimo europeo)

*.- Seguridad Social.

*.- Mayores derechos de los trabajadores.

*.- Fondos de cohesión.

Hacia el exterior:

*.- Europa refuerza su seguridad.

*.- Europa refuerza su política de cooperación y desarrollo.

CUMBRE DE NIZA (2000).

Se definio la representación de cada miembro en las instituciones de la UE y se fijaron las bases para la ampliación de la UE con el ingreso de paises aspirantes.

1993.- Entra en vigor el MERCADO ÚNICO EUROPEO: Libre circulación de trabajadores y capitales. Las diferencias entre los países impiden la convergencia.

1995.- Incorporación de Austria, Finlandia y Suecia.

Se decide que la moneda se llmará EURO. (no se llamará ECU).

1997.- Tratado de Amsterdam (tratado secundario para la reforma del Tratado de Maastrich).

*.- Cuando la Unión Europea se amplie se reducirán los Comisiarios de la Comisión (uno por país).

*.- Fomento de las políticas de empleo financiadas por el Banco Europeo de Inversiones (BEI).

*.- Se reconoce a Canarias como región ultraperiférica (con unrégimen económico y fiscal propios) REC.

1998.- En mayo se aplican los Criterios de Convergencia y 11 países entran a formar parte de la Unión Europea.

Reino Unido, Dinamarca y Suecia se autoexcluyeron y Grecia no cumplía los criterios de convergencia.

1999.- El 1 de enero se inagura la moneda única en 11 países (Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Alemania, Francia, Italia, Irlanda, España, Portugal, Austria y Finlandia).

Factor de conversión del euro/peseta: 1 € = 166,386 pesetas.

El Banco Central Europeo dirige la política monetaria única.

2000.- Cumbre de Niza.

Establece la incorporación de nuevos países (se permitirá la adhesión, a partir de 2003, de Polonia, Lituania, Letonia, Estonia, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, Chipre y Malta) y una nueva ponderación de votos en el Consejo de Ministros y de la Unión Eurpoea., incluyendo tres condiciones para aprobar decisiones:

*.- Mayoría cualificada de votos (255 del total de 345).

*.- Mayoría simple de Estados.

*.- Que en los votos esté representada al menos el 62% de la población.

Comisión Europea: A partir de 2005 cada país tendrá un solo Comisario y cuando la UE llegue a 27 países se impodrá una rotación de Comisarios (pero sin fijar el tamaño del Ejecutivo).

Parlamento Europeo o Eurocámara: el número de parlamentarios se amplía a 732.

2001.- Grecia entra a formar parte de la zona euro.

Medios de la Unión Europea para conseguir sus objetivos.

Leyes: Tratado de Roma... la legislación comunitaria.

Presupuesto: elaborado por la Comisión Eurpoea

                     Aprobado y controlado  por el Parlamento Europeo

Ingresos:

*.- Derechos de Aduanas.

*.- Impuestos agrícolas sobre productos importados (16,6%).

*.- 1% del IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido) cobrado por cada país (38,3%).

*.- Ingresos de los Estados de su Producto Nacional Bruto en función de su prosperidad (máximo 1,27%), total 43%.

Gastos:

*.- Política Agrícola Común (PAC) distribuído a través del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), 45,5%.

*.- Fondos Estructurales como el FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), Fondo Social Europeo (FSE) para acciones sociales y relacionadas con el empleo y el Fondo de Cohesión (destinado para los países más pobres).

*.- Las acciones de política interna (Investigación y Desarrollo, I+D, transportes, energía, comunicaciones, medio ambiente, cultura, etc).

*.- Acciones externas: ayudas a otros países, a refugiados, emergencias, etc.

*.- Funcionamiento administrativo de la UE (5,2%).

2002.- 1 de enero empieza a funcionar el euro. En octubre la Comisión Eurpea recomendó la adhesión de diez países, de momento quedan fuera Rumanía y Bulgaria con el objetivo de que se puedan incorporar en 2007.

INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA:

CONSEJO DE MINISTROS O DE LA UNIÓN EUROPEA:

*.- Un representante de cada Estado (normalmente Minisro de Asuntos Exteriores, depende del asunto a tratar) más dos miembros elegidos por la Comisión.

*.- Defienden los intereses de su país.

*.- Ejercen el poder legislativo y presupuestario junto con el Parlamento Europeo.

*.- Coordinan las políticas económicas de los Estados miembros.

*.- Toma las principales decisiones (acuerdos internacionales, política exterior y de seguridad común) casis siempre por mayoría cualificada (el peso del voto de cada país en función de su población).

CONSEJO EUROPEO.

Institucionalizado en 1986 por el Acta Única.

*.- Compuesto por los Jefes de Gobierno o de Estado de cada país junto con el Presidente de la Comisión.

*.- Impulsa el proceso de unión política.

*.- Define las orientaciones generales de la Unión Europea.

*.- Se reúnen al menos cada seis meses en el país que desempeña la presidencia en ese semestre (rotatoria).

COMISIÓN EUROPEA:

Compuesta por 20 miembros independientes elegidos por los gobiernos de los estados miembros. Los más poblados eligen a dos (Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y España), los otros uno.

Los miembros son aprobados por el Parlamento Europeo.

Cuenta con un aparato administrativo.

Defienden los intereses generales de la Unión Europea y no los de su país de origen.

Cada Comisario se encarga de un área determinada.

Tiene el derecho de iniciativa legislativa (propone los textos de las leyes al Parlamento y al Consejo de la Unión Europea.

Garantiza la ejecución de las leyes y de los presupuestos (poder ejecutivo9.

Negocia los acuerdos de la UE con terceros países.

PARLAMENTO EUROPEO:

Re presenta la voluntad de los ciudadanos.

Sus miembros elegidos por sufragio universal en cada país.

Los diputados se agrupan por grupos políticos y no por nacionalidades

A partir del Tratado de la Unión Europeoa (1992) controla la Comisión y tiene codecisión con el Consjeo de Ministros para aprobar Leyes y Presupuestos.

TRIBUNAL DE JUSTICIA:

Ubicado en Luxemburo.Quince Jueces elegidos coda seis años.

Aplica el Derecho Comunitario e interpreta los tratados.

Sus sentencias son vinculantes para todos los países miembors de la Unión Europea.