manifiesto de primo de rivera tras el golpe de estado
(13 de septiembre de 1923)
Al país y al
Ejército:
Españoles: Ha
llegado para nosotros el momento más temido que esperado (porque hubiéramos
querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupción la
vida española) de recoger las ansias, de atender el clamoroso requerimiento de
cuantos amando la Patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los
profesionales de la política, de los que por una u otra razón nos ofrecen el
cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron el año 98 y amenazan a España
con un próximo fin trágico y deshonroso. La tupida red de la política de
concupiscencias ha cogido en sus mallas, secuestrándola, hasta la voluntad
real. Con frecuencia parecen pedir que gobiernen los que ellos dicen no dejan
gobernar, aludiendo a los que han sido su único —aunque débil— freno, y
llevaron a las leyes y costumbres la poca ética sana, el tenue tinte de moral y
equidad que aún tienen; pero en la realidad se avienen fáciles y contentos al
turno y al reparto, y entre ellos mismos designan la sucesión. (…) http://entendiendolahistoria.blogspot.com/2009/12/texto-4-manifiesto-de-primo-de-rivera.html
La Constitución de 1876 quedó suspendida,
aunque no suprimida.
La Dictadura se pensaba transitoria, de
emergencia, para relanzar el sistema una vez saneado.
Primo de
Rivera, hombre del sistema, representaba la crisis de éste aunque no era el
final del reinado de Alfonso XIII.
Nombrado
jefe del gobierno por Alfonso XIII, el general Primo de Rivera encabezó primero
un Directorio
militar, reemplazado desde 1925 por un Directorio civil.[1]
Dictadura de Primo de Rivera: orígenes y planteamientos políticos,
ideológicos, sociales y económicos.
La Dictadura
se planteó como solución a la crisis de Estado planteada abiertamente desde
1917. La sublevación de Primo de Rivera se produjo a finales del verano de 1923
como reacción al gobierno liberal de García Prieto que pretendía una reforma
constitucional, una política agraria inspirada en el regeneracionismo, la
modificación de la política española en Marruecos y la investigación sobre las
causas del desastre de Annual.
Estos dos
últimos objetivos molestaron especialmente a los militares.
Además la
continuidad de los atentados terroristas
y las huelgas y manifestaciones callejeras (en especial en Cataluña, en donde
Primo de Rivera era Capitán General).
Directorio Militar
(1923-1925).
Después del
pronunciamiento, aceptado expresamente o de forma tácita por una gran mayoría
del país, la CNT y el PCE convocaron huelgas y manifestaciones en contra del
Golpe (motivo por lo que se estableció su “ilegalización” dentro de la política
primorriverista).
En un primer
momento la UGT (Largo Caballero) y el PSOE (Julián Besteiro) no opusieron resistencia.
Un Real
Decreto, de 15 de septiembre de 1923, confirió a Primo de Rivera la Presidencia
del “Directorio Militar encargado de la Gobernación del Estado”, por el que
éste debía someter a la firma del Rey, asesorado previamente del Directorio,
las resoluciones de todos los Departamentos Ministeriales”.
Fue una
etapa estrictamente militar en la que el Gobierno estuvo formado por militares.
Primo de Rivera
asumió todos los poderes.
Para
resolver el problema terrorista y los desórdenes callejeros, el Directorio decretó:
*.-
La suspensión de la Constitución.
*.-
La disolución de las Cortes.
*.-
La prohibición de las actividades de los partidos políticos.
*.-
La condena del separatismo. Se practicó una dura política contra los
nacionalismos y se prohibió la Mancomunidad catalana[2] y el uso del catalán.
*.- La represión del anarquismo. Se intensificaron las
actuaciones represivas contra el movimiento obrero.
*.-
Se censuró la prensa.
*.-
Se sustituyeron los Gobernadores Civiles por militares y los Alcaldes fueron
nombrados por el Gobierno.
*.-
Para restablecer el orden público se declaró el Estado de Guerra y se abolieron
las libertades.
*.-
Se creó una Milicia Nacional al servicio del régimen
En relación
al problema marroquí:
*.- Por las
responsabilidades sobre el Desastre de Annual, fue separado del servicio activo
el General Berenguer y condenados algunos oficiales (luego amnistiados).
*.-
Se produjo un enfrentamiento entre militares africanistas, partidarios de una ofensiva
en todos los frentes (Millán Astray, Franco, Sanjurjo, Queipo de Llano), y los
militares Junteros.
Los
militares liberales fueron apartados del poder.
Ante el ataque de Abd-el-Krim al Protectorado francés
(abril de 1925) fue posible un acuerdo franco-español de acción conjunta. El
desembarco de Alhucemas (septiembre de 1925) concluyó con la victoria (1926)
que puso fin a la pesadilla marroquí, el ascenso y popularidad de los militares
africanistas y el afianzamiento del Régimen político de Primo de Rivera.
Primo
de Rivera creó en 1924 la Unión
Patriótica (especie de partido único que diera continuidad al sistema),
una Asamblea Nacional (no
representativa) y una organización
cooperativista (inspirada en el fascismo italiano).
*.- La creación de un partido único,
personalista y al servicio del régimen.
*.- La constitución de un Estado
Corporativo.
*.- Una sociedad justa a través de la
armonía patrono–obrero, que produciría el bienestar de las clases trabajadoras.
Con este fin de crearon los Comités paritarios
en los que patronos y obreros discutían sus problemas. La Organización
Corporativa Nacional, a semejanza de las corporaciones fascistas italianas,
integraba a obreros y patronos en comités paritarios agrupados por oficios y
profesiones. Su objetivo era evitar los conflictos sociales.
*.- Se llevaron a cabo reformas sociales
que introdujeron mejoras en la vida de los obreros: el seguro de enfermedad, el
descanso en domingo, viviendas de protección oficial y enseñanza profesional.
*.- El militarismo. Tras el Golpe de
Estado, el funcionamiento de casi toda la Administración quedó en manos del Ejército.
*.- Promover la “regeneración política”
por la sustitución de “los políticos de la Restauración.”
Al terminar
en 1925, el balance de la Dictadura era positivo y gozaba de una acogida
favorable entre los sectores políticos y la opinión pública. La pacificación de
Marruecos afianzó el poder personal de Primo de Rivera.
Abandonando
la idea de transitoriedad nombró un Gobierno Civil compuesto por 4 militares y
6 civiles. El nuevo gobierno contó con políticos jóvenes y técnicamente bien
preparados y estuvo apoyado por la Unión Patriótica.
Directorio Civil (1925-1930).
La escisión
entre los militares y las quejas del elemento civil contra los delegados militares
provocó que el Directorio militar fuese sustituido por otro civil.
En
este Directorio, Calvo Sotelo (ex maurista) y Aunós (ex lligista), aprovechando
la favorable coyuntura internacional (felices años 20), impulsaron el crecimiento económico mediante
una política económica intervencionista.
Desde el punto de vista económico fue una etapa de
prosperidad y de importantes realizaciones:
*.- Se crearon monopolios que
beneficiaron a la política económica proteccionista: compañía Telefónica
(1924), Campsa (1927), etc.
*.- Se
impulsaron las obras públicas y se mejoró la red de carreteras y ferrocarriles.
Gracias a estas obras se eliminó el paro obrero y se incrementó el desarrollo de la industria.
*.- Se
potenció la electrificación del país. Se crearon las Confederaciones
Hidrográficas que iban encaminadas a un total aprovechamiento de las aguas de
los ríos para la obtención de energía eléctrica y la ampliación de regadíos.
*.- Aunque
se mejoraron los sistemas de regadío, sin embargo, la ausencia de reformas estructurales
mantuvo el campo atrasado, n se modernizaron las técnicas agrícolas por lo que
las cosechas no eran rentables y el campesino carecía de poder adquisitivo.
*.- Se fundó
el Banco Exterior de España. La Dictadura comprendió la importancia económica
que representaba el comercio exterior y el desarrollo del turismo.
En 1929 tuvo
lugar una Exposición Universal en Barcelona y una Exposición Iberoamericana en
Sevilla. Esta política fue espectacular a corto plazo pero supuso un enorme
gasto público que desequilibró la Hacienda del Estado.
Desde 1927
se intensificaron las manifestaciones de oposición y rechazo abierto al sistema:
*.- El
Catalanismo se radicalizó y tuvo lugar, ya en 1926, un intento de incursión
armada desde Prats de Molló protagonizada por Francesc Maciá.
*.- Los
Republicanos (aunque seguían divididos) fundaron la Alianza Republicana (1926) y, junto con el socialismo,
se perfilaron como la única opción verdaderamente renovadora.
*.- La creación
de la Federación Universitaria Escolar (FUE), huelgas estudiantiles.
*.-
Con la CNT prácticamente desarticulada, se produjo en el anarquismo una
escisión de su sector más radical que creó la Federación Anarquista Ibérica
(FAI), promotora activa de huelgas obreras.
El descontento
interno contra la Dictadura se incrementó:
*.- Con los
efectos de la Crisis de 1929. A partir de 1928 se la consideró causante de la
misma (en 1929 tuvo lugar el crack de Wall Street) y una progresiva retirada de
confianza de oficiales del ejército hacia el Dictador.
*.-
En el Congreso de 1929 (en el que triunfó el rupturismo de Prieto y Giner de
los Ríos, frente al colaboracionismo de Besteiro) el PSOE y la UGT se unieron a
la oposición activa al sistema[3].
*.-
Los intelectuales abiertamente criticaron la falta de libertad y la corrupción.
*.-
El agrupamiento y actividad de los viejos y nuevos políticos en un frente común
frente a la Dictadura y el distanciamiento (en noviembre de 1929) entre Alfonso
XIII y Primo de Rivera (al solicitarle el Rey su retirada para promover la
vuelta al sistema constitucional) hizo que el general fuera destituido en enero
de 1930.
En este
clima de malestar Alfonso XIII retiró su apoyo a Primo de Rivera y el Dictador
dimitió el 28 de Enero de 1930.
Fue
sustituido por un Gobierno Provisional presidido por Dámaso Berenguer (15
meses).
El Rey
pretendía volver al sistema de la Restauración, restituyendo la vigencia de la
Constitución de 1876 y convocando elecciones, pero el cambio de sistema
político era inevitable.
Se creó un
Comité Revolucionario para hacer caer la Monarquía e implantar una República.
Fin de la Monarquía (1930-1931).
La
monarquía, implicada en la Dictadura, había convertido en republicanos a:
*.- relevantes
elementos liberales y nacionalistas.
*.-
intelectuales como Marañón, Unamuno y Ortega.
*.- las
organizaciones anarquistas y socialistas.
*.- monárquicos como Niceto Alcalá Zamora o Melquíades
Alvarez.
Representantes
de todas estas fuerzas de oposición se pusieron de acuerdo en el Pacto de San Sebastián (agosto de 1930) para terminar con la Monarquía, rechazando el
intento del general Berenguer de restablecer el sistema político de la
Restauración y la vigencia de la Constitución de 1876.
El gran Mitin
republicano en Madrid (septiembre 1930), las huelgas de CNT en Barcelona y UGT
en Madrid (noviembre de 1930), los pronunciamientos militares de Jaca y Cuatro
Vientos (enero de 1931), la abierta movilización política y los efectos económicos de la
Crisis de 1929 (disminución del comercio) y sociales (aumento del paro), originaron
que Alfonso XIII sustituyera a Berenguer por un gobierno de concentración
nacional (14 de febrero) y que luego fuera sustituido por el gobierno del
Almirante Aznar (18 de febrero) cuya misión esencial fue la convocatoria de elecciones.
El 12 de abril
se celebraron elecciones municipales, el triunfo de los candidatos republicanos
en las principales ciudades hizo posible la proclamación de la II República el
14 de abril de 1931, Alfonso XIII abandonó España.
[1] En el Manifiesto que precedió
al Golpe de Estado, Primo de Rivera invocó la salvación de la patria
liberándola “de los profesionales de la política” y anunció su propósito de
formar una Dictadura Militar.
El 13 de
septiembre de 1923 el Capitán General de Cataluña, Miguel Primo de Rivera dio un Golpe de
Estado. La prensa colaboró a crear una corriente favorable al mismo. Dada la
situación de anarquía del país, la mayoría de la población se mostró favorable
al golpe de Estado, que también contó con el apoyo incondicional del ejército y
de todos los que deseaban el orden.
El Gobierno,
presidido por García Prieto, no hizo nada por defender el orden constitucional
y, sin ofrecer la más mínima resistencia, dimitió. El 15 de septiembre Primo de
Rivera fue nombrado Jefe del Gobierno, asumió poderes legislativos y decretó la
suspensión de las garantías constitucionales, declaró el Estado de guerra y
disolvió las Cortes.
Alfonso XIII no
intervino en el Golpe, aunque pudo estar informado, hay testimonios que indican
que manifestó: “considero inevitable la formación de un gobierno militar”.
[2] El regionalismo catalán no
fue resuelto favorablemente por Primo de Rivera. Al principio respetó la
Mancomunidad catalana y se mostró partidario de conceder la descentralización y
autonomía de Cataluña; pero posteriormente cambió de actitud llegando a
disolver la mancomunidad lo que le restó su simpatía.
[3] Se llevó a cabo una fuerte represión contra los sindicatos más
radicales. La CNT fue ilegalizada pero no la UGT ya que el dictador tuvo un
especial entendimiento con la UGT y el PSOE, cuyo líder Francisco Largo
Caballero fue incluso nombrado consejero de Estado. Los socialistas colaboraron
con la dictadura y ello les permitió su incorporación a la vida socio–política.
Aprovecharon la tolerancia que el régimen les ofrecía para intervenir en la
política social. En el sector socialista
había también quienes se oponían a esta colaboración.
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